老樓住戶的“電梯夢”如何早日實現(xiàn) | 市人大代表建議加快推進老舊小區(qū)增設電梯
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【信息時間:2022-10-31 13:27 閱讀次數(shù): 】
對于老舊小區(qū)的居民來說,“爬樓難”一直以來都是大家關心和期盼解決的民生難題。近年來,我市既有多層住宅增設電梯工作一直在持續(xù)推進。然而,在推進過程中,難免遇到“堵點”和“新情況”“新問題”。市人大代表、市委黨校法律和文化教研室主任卜泳生等8位代表在實地調(diào)研的基礎上,提出了“關于加快推進我市既有多層住宅增設電梯工作的建議”。
市民呼聲:
迫切希望早日實現(xiàn)“電梯夢”
今年7月,姑蘇區(qū)桐涇北路25號小區(qū)增設的電梯正式啟用,全玻璃外觀的電梯美觀大氣。“年紀大了,腿腳也不太好了,沒電梯時只能盡量減少出門,生活質(zhì)量大打折扣。現(xiàn)在有了電梯,再也不用為出門發(fā)愁了。”電梯啟用當日,居民代表給社區(qū)送來了錦旗。
桐涇北路25號小區(qū)始建于2000年初,小區(qū)內(nèi)樓房普遍為6層建筑,居民又以退休老人為主,上下樓成了困擾大家出行的難題。聽說老舊小區(qū)可以增設電梯,住在3幢的83歲單阿婆和五樓、六樓的鄰居商量后一拍即合,立馬提出了申請。在社區(qū)的牽頭組織下,居民們經(jīng)過多次討論,決定嘗試采用“階梯遞增式”出資比例的方式增設電梯。最終,3幢兩個單元樓的電梯全部順利完成增設。
電梯增設完成,居民們歡欣雀躍。然而,全程參與并組織協(xié)調(diào)這一事情的原虹橋社區(qū)黨委書記吳琤卻忍不住感慨,“老樓增設電梯本是好事,可推進起來不太容易。中高樓層的住戶增設電梯意愿很強烈,可一樓、二樓的居民不太樂意,尤其是一樓。”吳琤說,老舊小區(qū)的很多房屋存在采光和通風不太理想的問題,裝電梯后,中高樓層業(yè)主是受益的群體,可低樓層業(yè)主卻會受到采光、通風、噪聲等方面影響,因此前期在征求他們意見時多少會遇到一些阻礙。
其實,老舊小區(qū)增設電梯,在我市已經(jīng)開展了3年多了。2019年8月,《關于蘇州市既有多層住宅增設電梯的實施意見》發(fā)布實施,遵循“政府指導、業(yè)主自愿、因地制宜、保障安全”的原則進行建設和管理。
代表建議:
多方發(fā)力加快推進民生實事
“電梯關乎民生,特別是影響老年人的出行和生活品質(zhì)。”卜泳生代表說,根據(jù)統(tǒng)計,截至去年底,全市60周歲以上戶籍老年人達189萬人,占比25%,人口老齡化持續(xù)加劇,為老服務民生實事刻不容緩。
然而,卜泳生代表在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),增設電梯在推進過程中存在堵點和難點,“一方面,居民業(yè)主共識達成難是增設電梯工作的客觀堵點;另一方面,政府部門對多層住宅增設電梯遇到的新情況、新問題需要提出有效的解決辦法,避免造成居民訴求協(xié)調(diào)難”為此,卜泳生等8位市人大代表提出了“關于加快推進我市既有多層住宅增設電梯工作的建議”。
代表們建議,修改完善《關于蘇州市既有多層住宅增設電梯的實施意見》,降低對“既有住宅加裝電梯”業(yè)主表決同意的門檻,由“雙2/3”降到“雙1/2”;加強服務指導,遵照“業(yè)主自愿、政府扶持、社區(qū)協(xié)商、兼顧各方、依法合規(guī)、保障安全”原則,確立“能加、愿加則盡加、快加”目標,設定合理的增梯推進量化指標,并加以落實監(jiān)督考核。另外,積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺,引導利益各方理性表達訴求。
今年,這一建議被市人大常委會代表議案建議工委評為“市民最滿意的人大代表建議”。“加裝電梯具有復雜性和專業(yè)性,需要政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力。”卜泳生代表說,希望通過各方努力,加快推進老舊小區(qū)增設電梯,建設更高水平的宜居頤養(yǎng)之城。
部門回應:
多舉措為增設電梯“提速”
卜泳生等代表提出的建議,由市住房和城鄉(xiāng)建設局主辦。目前,相關部門正在積極落實代表建議。
市住建局相關負責人介紹,截至2022年9月底,蘇州全市老舊小區(qū)增設電梯累計完成投入使用196部。2022年1至9月,全市開展增設電梯數(shù)量565部,其中已建成投入使用84部,已進場施工214部,正在開展前期工作的267部。在全省最新的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進展情況通報中,蘇州開展增設電梯數(shù)量位列全省第二,昆山市、張家港市位列全省縣(市)區(qū)第一、二名。
為推進全市增設電梯工作,蘇州在《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》中明確了增設電梯相關內(nèi)容和要求,在《關于進一步加快推進既有多層住宅增設電梯工作的通知》中細化了各市(區(qū))業(yè)務主管部門、屬地政府加快推進增設電梯工作的責任要求。為提高居民對增設電梯工作的認識和理解,住建部門發(fā)揮黨建引領作用,組織黨員志愿者開展增設電梯政策咨詢、惠民服務進小區(qū)進居民活動,為居民答疑解惑。此外,住建部門分解下達全市增設電梯目標任務,將其列入年度考核目標,并定期召開工作推進會議,開展全市增設電梯檢查,督促各地落實目標任務。
該負責人表示,接下來市住建局將進一步總結(jié)好的做法,積極復制推廣,在老舊小區(qū)改造時,同步推進增設電梯和成片成批安裝,同時優(yōu)化細化工作流程,縮短審批時間,加強督查通報,優(yōu)化激勵措施,加快推進老舊小區(qū)增設電梯工作。