蘇州市第十五屆人民代表大會第四次會議紀(jì)要
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【信息時間：2015-03-19 17:00 閱讀次數(shù)： 】
蘇州市第十五屆人民代表大會第四次會議于2015年1月19日下午至22日下午在蘇州人民大會堂隆重舉行。會議應(yīng)到代表558名，實到代表523名。經(jīng)市十五屆人大常委會第十八次會議決定的不是市十五屆人大代表的市人民政府組成人員，不是市十五屆人大代表的市人大常委會各工委、室副主任、調(diào)研員、副調(diào)研員，市政府副秘書長，市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長各1名，市直機關(guān)、團體和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人列席會議。蘇州軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，歷屆離退休的市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，市十三屆政協(xié)副主席、黨組成員、秘書長、民主黨派代表，不是市十五屆人大代表的各縣級市、區(qū)人民政府市長、區(qū)長等應(yīng)邀列席了大會開幕式。13名蘇州市公民旁聽了大會開幕式。
這次會議的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞中央和省市委決策部署，充分發(fā)揚民主，依法履行職權(quán)，動員全市人民在中共蘇州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治蘇州建設(shè)，圓滿完成2015年的各項工作任務(wù)、譜寫“中國夢”的蘇州篇章而努力奮斗。
1月19日下午1時30分，市十五屆人大四次會議舉行預(yù)備會議。會議由市十五屆人大常委會副主任徐國強主持。會議以舉手表決的方式選舉產(chǎn)生了會議主席團和秘書長，通過了會議議程、議案審查委員會名單、預(yù)算審查委員會名單。預(yù)備會議后，大會臨時黨組舉行全體黨員大會，省委副書記、市委書記石泰峰作動員，代表、列席人員和工作人員中的全體黨員出席會議。黨員大會后，大會主席團舉行第一次會議，會議由市十五屆人大常委會主任杜國玲主持。會議推定了大會主席團常務(wù)主席；通過了各次大會執(zhí)行主席名單；通過了會議日程；決定了大會副秘書長和提議案截止時間；審議了會議《選舉辦法（草案）》和《市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員人選的通過辦法（草案）》，同意將這兩項辦法草案印發(fā)全體代表審議，提出修改意見，然后由主席團第二次會議審定，提請第一次大會表決通過。
1月19日下午3時，大會主席團舉行第二次會議，會議由主席團常務(wù)主席徐國強主持，會議聽取了大會副秘書長周昌明關(guān)于各代表團審議《選舉辦法（草案）》和《市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員人選的通過辦法（草案）》等情況的匯報，同意將這兩項辦法草案提請第一次大會表決通過。
1月19日下午3時30分，大會開幕。會議由主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席杜國玲主持，市長周乃翔向大會作政府工作報告。會議還以舉手表決的方式通過了《選舉辦法》和《市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員人選的通過辦法》。
1月20日，代表分組審議市政府工作報告，審查計劃和財政報告。大會主席團舉行第三次會議，會議由主席團常務(wù)主席朱建勝主持。會議聽取了市委常委、組織部部長郭臘軍關(guān)于人事安排情況的說明和市十五屆人大常委會副主任周玉龍關(guān)于市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員人選安排情況的說明。會議審議通過了補選市十五屆人大常委會委員候選人、市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員人選等建議名單。會議決定，將上述各項候選人建議名單，提交全體代表醞釀。下午5時，舉行主席團常務(wù)主席會議，會議由主席團常務(wù)主席杜國玲主持，會議研究了代表議案等工作。
1月21日上午9時，舉行第二次大會。會議由主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席徐國強主持。市十五屆人大常委會主任杜國玲作市人大常委會工作報告，市中級人民法院院長葉兆偉作市中級人民法院工作報告，市人民檢察院檢察長王君悅作市人民檢察院工作報告。
二次大會后，代表分組審議上述3個工作報告，醞釀各項候選人建議名單。議案審查委員會舉行會議，會議由主席團常務(wù)主席、議案審查委員會主任委員周玉龍主持。會議對代表議案提出審查意見，通過了議案處理意見的報告草案，決定將報告草案提請大會主席團第四次會議審議通過。預(yù)算審查委員會舉行會議，會議由主席團常務(wù)主席、預(yù)算審查委員會主任委員朱建勝主持。會議審議2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況，通過了預(yù)算審查報告草案，決定將報告草案提請大會主席團第四次會議審議通過。
1月21日下午4時，大會主席團舉行第四次會議，會議由主席團常務(wù)主席錢海鑫主持。會議聽取了大會副秘書長張旗關(guān)于各代表團審議政府工作報告等3項報告情況的匯報；審議通過了議案處理意見的報告和預(yù)算審查報告；通過了選舉工作人員建議名單；審議了關(guān)于各項報告的決議草案，決定將這些決議草案印發(fā)全體代表審議。
1月22日上午9時，代表繼續(xù)分組審議市人大常委會、“兩院”3項工作報告，審議各項決議草案，繼續(xù)醞釀各項候選人建議名單。上午10時15分，大會主席團舉行第五次會議，會議由主席團常務(wù)主席周玉龍主持。會議聽取了大會秘書處文件起草組副組長徐海明關(guān)于各代表團審議市人大常委會、“兩院”3項工作報告情況的綜合匯報；聽取了大會副秘書長周昌明關(guān)于各代表團醞釀候選人初步名單情況的匯報；決定了各項正式候選人名單和市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員正式人選名單；通過了各項決議草案，決定將各項決議草案提交第三次大會表決通過。
1月22日下午2時，舉行第三次大會。大會由主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席朱建勝主持。大會通過了選舉工作人員名單；補選了市十五屆人大常委會委員。在第三次大會選舉計票結(jié)束后，大會主席團舉行第六次會議，會議由主席團常務(wù)主席顧仙根主持。會議聽取了總監(jiān)票人關(guān)于選舉結(jié)果的報告，并決定依法將選舉結(jié)果向全體代表報告。在主席團第六次會議結(jié)束后，大會繼續(xù)開會，會議由主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席朱建勝主持。主持人宣布選舉結(jié)果。大會還表決通過了市十五屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員名單，通過了各項報告決議。大會閉幕前，市十五屆人大常委會主任杜國玲作會議總結(jié)講話。
會議期間，大會秘書處收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案19件。大會主席團第四次會議根據(jù)議案審查委員會關(guān)于議案處理意見的報告，決定將“關(guān)于加快劃定城市邊界，有效保護蘇州生態(tài)空間”的議案和“關(guān)于加強蘇州水鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護”的議案，交市人大常委會在本次會議閉會后審議決定，其余17件議案轉(zhuǎn)為代表建議、批評和意見處理。大會秘書處共收到代表建議258件，接待信訪83件/批。
市十五屆人大四次會議在圓滿完成預(yù)定的各項議程后，于1月22日下午在蘇州人民大會堂勝利閉幕。會議號召,全市人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共蘇州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的激情、更加開闊的視野和更加扎實的工作，不斷把握新機遇，勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)，為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新蘇州而努力奮斗！